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商务部不断提高调控能力切实保障市场供应首秀中国

2018-02-05 07:58:45

商务部:不断提高调控能力 切实保障市场供应

2010年以来,国内异常天气导致自然灾害和突发事件增多,

商务部不断提高调控能力切实保障市场供应首秀中国

商品市场波动较大,商务部不断提高市场监测和运行调控能力,切实保障市场供应,满足群众基本生活,为管理好通胀预期作出积极贡献。

市场调控机制不断完善

面对新的市场变化和宏观经济形势,商务部不断完善调控手段,增强调控的有效性、针对性,调控经验日益丰富,市场调控能力不断增强。2010年,商务部进一步规范了肉类和食糖的储备管理,落实中央有关储备肉、储备糖管理办法和管理规则,完善承储企业的资质、入储、投放等工作制度,严格管理流程和程序,提高了储备管理的科学化水平。根据市场情况,商务部将收储与投放有效组合,把握调控的时机、力度、节奏和方式,分期、分批实施,竞价和定向结合,避免了市场的过度反应。商务部还适时采用外贸手段,促进国内市场价格稳定,2010年组织进口了一批原糖,有效弥补了国内供给缺口。

2010年,商务部按照公平、公正、公开的原则,在中央储备肉、糖和厂丝收储投放中,全部采用公开电子竞价交易方式,推进了储备管理的透明化,进一步创新和完善了调控方式。此外,针对自然灾害等突发事件增多的现象,商务部制定了《保障今冬明春生活必需品市场供应工作方案》等应急预案,通过调整增加经营条件好、社会责任心强的企业,发挥骨干企业和应急商品数据库在市场调控中的积极作用,提高应对能力,并组织开展应急管理培训,提高应急管理能力。

做好重要商品市场调控

今年以来,受多种因素影响,部分农副产品价格波动较大。根据宏观调控预期和经济发展需要,商务部着力做好猪肉、食糖、蔬菜等重要生活必需品市场调控,增强了调控的策略化、柔性化。

适时开展肉类收储和投放。针对今年初猪肉价格持续下跌情况,商务部先后5批实施冻猪肉收储;下半年为满足节日市场需求,分两次组织投放中央储备冻猪肉6. 24万吨,新疆肉孜节期间还及时组织投放中央储备活羊500吨。猪肉收储避免了猪价过度下跌影响生产,稳定了农民增收;肉类投放既考虑了消费者承受能力,保障了居民消费,又抑制了价格过快上涨,为管理好通胀预期做出了贡献。对全国36个大中城市的监测数据显示,今年1-10月份,生猪批发平均价格比上年同期回落0.4%,今年的最高价格比上年最高价低4.4%。

组织储备食糖和厂丝的投放。

商务部不断提高调控能力切实保障市场供应首秀中国

今年先后分5批加工中央储备原糖171万吨,分8批投放中央储备糖162万吨,极大地缓解了市场供求矛盾,目前国内食糖价格已由每吨7500元降至6800元左右。分5批向企业投放储备厂丝1912.6吨,确保了企业生产和出口秩序的稳定。

积极维护蔬菜等农副产品市场稳定。为保障蔬菜市场供应,积极落实国务院26号文件精神,印发《关于做好新时期蔬菜流通工作的指导意见》,提出《小品种农产品市场调控建议》,与农业部门共同召开今冬明春蔬菜产销工作会议,组织主产区和主销区大型流通企业开展产销衔接,签订蔬菜购销合同212万吨,金额达48.6亿元,有效畅通和稳定了蔬菜流通渠道。

有效保障市场应急供应

2010年我国突发事件频发,商务部加强组织协调,采取积极措施,确保应急供应。年初低温雨雪灾害期间,商务部指导河北、山西、北京等地加强产销衔接,保障蔬菜供应。根据西南地区严重旱情需要,组织对云南、广西、贵州开展定向收储中央储备冻猪肉6000吨,通过应急商品数据库重点联系企业,筹措净水设备、背水桶等货源,做好紧急调运的准备。

青海玉树地震发生后,商务部立即成立抗震救灾工作组,连夜开展市场调查,火速组织落实生活必需品和应急救灾物资,启动日报监测,及时做好救灾物资的联络和调运工作,累计调运方便面、矿泉水等生活物资1400多吨,联系青稞、糌粑、酥油等藏族特色商品货源4600余吨,分批投放中央储备肉600吨,紧急筹集调运煤炉3000台,并以最快速度送到灾民手中。舟曲泥石流灾害期间,商务部会同有关部门迅速投放中央储备边销茶20吨,帮助协调落实生活必需品货源,组织有关企业向灾区捐助价值50余万元的矿泉水、方便面、饼干等物资。

针对海南出现泡椒“卖难”问题,商务部及时组织北方经销商对接收购,积极协调落实过海运费补贴等措施,组织销售泡椒9万余吨。为推动解决“价格涨在最后一公里”问题, 12月29日,商务部还将会同有关部门在北京举行农超对接现场会,推广农超对接这一新型流通方式。通过积极的努力和措施保障,今年以来应急保供取得良好效果,得到党中央、国务院领导的充分肯定。


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